快递三轮车将往何处去

既不属于正规的机动车，又不属于可以上路的非机动车，最近，快递小哥的送货“神器”忽然被推入了一个尴尬境地。由于处在不合法不合规的“灰色地带”，且存在一定的安全隐患，快递三轮往何处去的问题也成为社会关注的热点。业内人士认为，对于这种不合法、但行业又十分需要的运输工具，相关部门不宜一味围追堵截，而应正视市场需求和民生需要，在保障安全的情况下适当放宽政策限制，考虑让堵不住、管不了的 “违规车辆”合法化，纳入管理体系当中。

国标三轮出台

送货是快递业最核心、最基本的功能。电动三轮车因其方便载物、速度较快且价格低廉，在面市之后就迅速成为了快递小哥的“标配”。近段时间，三轮电动车配送快递的尴尬境遇，已经引起了行业的高度重视。记者了解到，国家邮政局发布了《快递专用电动三轮车技术要求》，已于今年9月1日正式实施。

《要求》对电动三轮车的尺寸限值、装载质量、最高车速、制动距离、机械性能等多项指标均有明确规定。其中，要求快递三轮车的最高时速不得超过15公里，每辆车限乘一人，且三轮车需印有由深蓝色和浅蓝色背景以及白色“快递”字体组成的统一标识。此外，关于密封和防盗也做了详细规定，快递专用电动三轮车厢体周边与厢体门应具有良好的密封性，且具有一定的防水性;快递专用电动三轮车的厢体应装有挂锁、抽屉锁、电控锁等多种防盗锁。

此外，国家邮政局明确表示，目前《要求》只是行业推荐，非强制性执行标准。而且从生产备案到上牌运营等多个环节来看，政策并不明确，在具体的推进实施上难度不小。

名分还是问题

就三轮国标事宜，昨天记者采访了本市多家快递公司，不少公司的工作人员对国标三轮并不清楚，但是也有部分快递工作人员表示公司已经得知此事，但仍然有不少顾虑：《要求》这个标准只是提供了一个抓手，关键是得到交管部门的认可。据了解，目前可以生产符合标准的快递专用电动三轮车的企业几乎没有，而且电动三轮车也没法办理牌照和驾照。“在一些省市，已经有邮政和交通部门联合为快递用车办证上牌，进行统一的管理和规范。只要有标准，交通部门也认可，哪怕贵一点，我们都愿意大批量购买置换。”韵达快递负责人称。

然而，太原市政府明确指出，禁止任何单位或个人生产、销售三轮和四轮机动车，禁止拼装、擅自改装三轮和四轮机动车。禁止驾驶拼装、擅自改装的三轮和四轮机动车上路行驶。同时，未经改装的三轮和四轮机动车也被要求不准在市区内行驶。各级公安交通管理部门对三轮和四轮机动车不予登记核发牌证。此外，不得使用三轮和四轮机动车非法从事经营性载客或货物运输，占道经营。违反规定的，由城市客运管理部门、交通主管部门、城市行政执法部门依法予以查扣、没收车辆。

很明显，快递有意，法规无情，二者融通还有待时日。

借鉴他山之石

记者了解到，如今北京、上海、深圳等城市已经开始采取相关措施来缓和快递业和城市管理之间存在的矛盾。如北京开始探索放开统一标识、统一规格的电动三轮车上路;上海市制定快递货运机动车辆技术规范等，但仅邮政部门的措施难以解决快递业跨多部门管理的难题。

在江苏省常州市，钟楼区通过新能源研究院集聚了新能源领域“千人计划”专家，以当地企业投资模式，完成多款纯电动物流车改装并进入道路试验阶段。在当地条件下，还开发了针对快递业的微型纯电动汽车，可根据用户需求提供快换电池箱、增程式驱动解决方案，这都成为有效解决“违规三轮”的大胆探索举措之一。