快递配送车深陷灰色地带
随着网络购物的日渐蓬勃，其产业链终端的快递业也正以“四两拨千斤”的催化作用，成为服务民生和经济发展的重要行业。然而，诸多伴生性问题也让快递公司头疼不已，除了场地、人员等老问题，“货车限制进城”、“客车不能改装”、“禁摩限电”等政策原因导致的配送难题，也始终笼罩在快递行业的上空。 三轮遭遇堵截
“今年夏天，我的三轮车被罚过三次，现在我就骑电动车送货，只不过是多跑几趟罢了。”申通快递的业务员小王，一提起三轮车被扣的事情就非常郁闷。 “我们同事现在还有骑三轮车的，每天提心吊胆。如果碰上交警队的快件，就把三轮车先放到一个物流点，骑上公共自行车去送，担心‘有去无回’。”采访中，记者了解到，时下不少快递员在配送快件时，骑的都是电动小三轮，然而由于违反相关规定，快递员每天游走在和交警躲猫猫的灰色地带。
“的确如此，目前没有什么好的办法。政府的规定就是三轮、四轮机动车不得在市区范围内上路行驶，可是快递是个特殊行业，以前用电动车送件就足够了，现在邮件越来越多，尤其碰上双十一、春节这样的快件高峰，不用三轮车根本搞不定。用三轮车运送，一天可以派送100票，用电动两轮车，可以派送60票，用自行车可以派送30票，三轮车的货箱可以上锁，避免被盗，而且还能遮挡雨雪，避免快件受损。”申通快递的杨总说。“我们也曾和相关部门沟通过，但这是硬政策，撼不动!” 厢货频频被扣
记者了解到，除了电动三轮遭遇围追堵截外，运送快递的厢货车和面包车，同样游走在这样的灰色地带。就拿太原的申通快递为例，最大的集散中心在西温庄，从机场运来的货，厢货车不用进市区可直接送达集散地，但20个二级配送中心都在市区，绕不开。快递业要求全日配送，而市区对厢货车实行管制，硬要求碰上硬政策，一些企业只能试图用小客车拆座进行分散运输，但这样一来，又面临着客车不能运货的法律困境。
韵达快递的负责人称：“面包车运货被运管局查，厢货车分单双号，每家快递企业在市内都有十几个点，哪有那么多单双号的厢货车可以分配，就算买上两倍的厢货车，也办不下需要的单双号车牌，所以只能是‘顶风’而行，被运管部门和交警部门查扣是常事儿，我们都是顶着违法代价和处罚成本，以此换取市场份额。” 最后一米难走
企业被逼着采用违法的方式，冒着被罚款、被扣车的风险来运营，极大加重了经营成本。这“最后一米”的配送压力，究竟该如何解决?
公安部制定车辆进城法规，工信部和国家发展改革委制定车辆标准，要想解决这个问题，光靠快递行业这个弱小的单体根本不可能。对此，快递行业人士呼吁：对快递业适当放开电动车限行政策，上牌照时享受特种作业车辆的优惠政策。当前，电动车管理的难点在于不用上牌从而无法监管、未上保险，所以发生事故后索赔难等。为避免放开可能带来的混乱，一方面要统一标识、统一规格，由相关部门根据市场需求，给快递企业发放配额，实行总量控制;另一方面要实现上牌备案、动态管理，对电动车违法违规频发的快递企业削减配额，倒逼快递企业增加快递员安全行车意识。
